iso是體系和制度嗎?iso體系和制度
iso是體系還是制度?
ISO不是體系也不是制度,而是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization)的縮寫,是一個機(jī)構(gòu)。這句話的回答是正確的
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization)簡稱ISO,是一個全球性的非單位組織,是國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中一個十分重要的組織。ISO9001指國際質(zhì)量管理體系,引進(jìn)過程中,將國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為單位標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)換方式有等同采用和等效采用兩種,在我國是采用等同采用的方式采用該標(biāo)準(zhǔn)的,就是說沒有作任何改動的引用此標(biāo)準(zhǔn)。為便于識別在引用國際標(biāo)準(zhǔn)上我們加了“10000”,故引用后的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)正確寫法為:ISO9001:2008 idt GB/T19001-2008。其中idt表示等同采用的意思,GB/T代表單位推薦標(biāo)準(zhǔn)的意思。
既是體系,又能說是一種標(biāo)準(zhǔn)化的制度
11項管理制度和安全生產(chǎn)體系是?
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全管理的書面展示,把企業(yè)的管理理念用iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證體現(xiàn)出來,讓企業(yè)內(nèi)、外須知,使企業(yè)全員參與安全管理,使外部能體會到企業(yè)有能力生產(chǎn)出安全可靠的iso三體系認(rèn)證服務(wù)。根據(jù)體系內(nèi)容讓全員了解如何對企業(yè)生產(chǎn)活動中的風(fēng)險辨識,這就是安全風(fēng)險因素的識別。對辨識出的風(fēng)險對照單位、地方的法規(guī)法律及要求作出相應(yīng)的評價,是否符合單位、地方和企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。針對風(fēng)險因素編制適合企業(yè)安全生產(chǎn)活動的管理程序、制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等,并對辨識出的重大風(fēng)險作出相應(yīng)的安全管理方案、應(yīng)急預(yù)案等。管理程序體現(xiàn)企業(yè)安全工作管理理念和思路。制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范是為減少事故的發(fā)生,及使員工在安全生產(chǎn)中養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。安全生產(chǎn)各項管理制度能體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部安全管理的規(guī)范化,其可編制安全責(zé)任制制度、會議制度、檢查制度、獎懲制度、績效考核制度、隱患整改制度、消防安全制度、企業(yè)改建擴(kuò)建“三同時”制度、安全生產(chǎn)管理制度、危險化學(xué)品管理制度、危險廢棄物管理制度、iso三體系認(rèn)證管理制度、事故調(diào)查管理制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、勞動保護(hù)用品發(fā)放和使用管理制度、風(fēng)險因素辨識管理制度等等,可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求制定相應(yīng)的管理制度、規(guī)定。并根據(jù)制度和規(guī)定必有相應(yīng)的記錄來體現(xiàn)安全工作落實到位。
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全管理的書面展示,把企業(yè)的管理理念用iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證體現(xiàn)出來,讓企業(yè)內(nèi)、外須知,使企業(yè)全員參與安全管理,使外部能體會到企業(yè)有能力生產(chǎn)出安全可靠的iso三體系認(rèn)證服務(wù)。根據(jù)體系內(nèi)容讓全員了解如何對企業(yè)生產(chǎn)活動中的風(fēng)險辨識,這就是安全風(fēng)險因素的識別。對辨識出的風(fēng)險對照單位、地方的法規(guī)法律及要求作出相應(yīng)的評價,是否符合單位、地方和企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。針對風(fēng)險因素編制適合企業(yè)安全生產(chǎn)活動的管理程序、制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等,并對辨識出的重大風(fēng)險作出相應(yīng)的安全管理方案、應(yīng)急預(yù)案等。管理程序體現(xiàn)企業(yè)安全工作管理理念和思路。制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范是為減少事故的發(fā)生,及使員工在安全生產(chǎn)中養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。安全生產(chǎn)各項管理制度能體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部安全管理的規(guī)范化,其可編制安全責(zé)任制制度、會議制度、檢查制度、獎懲制度、績效考核制度、隱患整改制度、消防安全制度、企業(yè)改建擴(kuò)建“三同時”制度、安全生產(chǎn)管理制度、危險化學(xué)品管理制度、危險廢棄物管理制度、iso三體系認(rèn)證管理制度、事故調(diào)查管理制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、勞動保護(hù)用品發(fā)放和使用管理制度、風(fēng)險因素辨識管理制度等等,可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求制定相應(yīng)的管理制度、規(guī)定。并根據(jù)制度和規(guī)定必有相應(yīng)的記錄來體現(xiàn)安全工作落實到位。
你要是追求這些東西,企業(yè)一定做不好,我們?nèi)鄙俚氖侨绾渭せ顔T工,讓員工發(fā)揮最到的能量。體系,管理制度都激不活員工。
公司管理和體系制度是什么區(qū)別?
二者區(qū)別如下: 公司的體系包含了對外和對內(nèi)兩個方面; 公司管理只是對公司內(nèi)部及其相關(guān)內(nèi)容管理的活動模式。 所謂公司管理制度是公司為了規(guī)范自身建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)成本控制、維護(hù)工作秩序、提高工作效率、增加公司利潤、增強(qiáng)企業(yè)品牌影響力,通過一定的程序所制定出的管理公司的依據(jù)和準(zhǔn)則。公司管理制度大體上可以分為規(guī)章制度和責(zé)任制度。 企業(yè)管理體系,是企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度的總稱。
通常是指只有系統(tǒng)建設(shè)安全,環(huán)境,質(zhì)量體系管理,職業(yè)健康和安全管理注重員工的職業(yè)健康和安全管理,環(huán)境管理系統(tǒng)的主要方面,為公司的環(huán)境管理,參照各種因素影響的環(huán)境管理和控制,質(zhì)量管理,涉及到的iso三體系認(rèn)證,優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全過程控制。和所有的管理的公司,以一個多更廣泛,包括認(rèn)證老師管理,內(nèi)部監(jiān)督和管理文本廳辦公室,該辦公室將,工作流程,系統(tǒng)的建設(shè)公司管理不行,和的范圍公司的管理系統(tǒng),公司管理制度的內(nèi)容是大于。
體系建設(shè)通常只是指安全、環(huán)境、質(zhì)量體系的管理,職業(yè)健康安全管理主要針對員工的職業(yè)健康和安全管理,環(huán)境管理體系主要針對公司對環(huán)境管理方面的內(nèi)容,指的是各類影響環(huán)境的因素的管理和控制,質(zhì)量管理主要是指涉及iso三體系認(rèn)證、服務(wù)質(zhì)量及與之有關(guān)的所有過程的控制。而公司所有的管理要廣泛得多,包括了認(rèn)證老師管理、內(nèi)部監(jiān)督管理,辦公室的辦文、辦會、辦事等過程,體系的建設(shè)包含不了公司管理,公司管理的范疇要大于體系建設(shè)的內(nèi)容,公司管理包含了體系建設(shè)的內(nèi)容。
內(nèi)控制度和質(zhì)量管理體系控制程序?
只要組織能夠保證iso三體系認(rèn)證編碼的唯一性和有效性,方便追溯,就可以了。
兩者最好不要綁在一起,最好是并存,各搞各的。因為:內(nèi)部控制制度是利用單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約,相互聯(lián)系的關(guān)系,形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序,是一個有機(jī)聯(lián)系的體系。說白點,它并不是一個單獨的制度,是許多相關(guān)制度中的、有關(guān)內(nèi)部控制內(nèi)容的統(tǒng)稱。但也有的企業(yè)把內(nèi)部控制專門形成一個單獨的制度,可這樣的制度一般都比較粗獷,無法具體執(zhí)行。如果把這個制度太細(xì)化了,那就與其它制度重復(fù)了,也沒必要。由于大多企業(yè)的內(nèi)部控制制度不是一個單獨的制度。而質(zhì)量管理體系則又是組織內(nèi)部建立的、為實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)的質(zhì)量管理模式。其所謂的“內(nèi)部控制”也是對質(zhì)量方面的控制,而不是常說的“內(nèi)部控制制度”的控制,兩者根本不是一個概念。所以說,強(qiáng)行嫁接在一起,至少不會利于操作。應(yīng)該并存,最好不要整合在一起?,F(xiàn)在許多專家(而不是企業(yè)管理者)也討論將質(zhì)量管理體系與內(nèi)部控制體系進(jìn)行整合。暫且不說這種整合是否對企業(yè)管理有益,單說形式上也會將內(nèi)部控制制度捆綁得中不中,洋不洋的。這不但加大了質(zhì)量體系認(rèn)證咨詢工作的難度,同時也會使條理清晰的各項制度變得教條,未免有點形而上學(xué)了。至于編碼的問題,你們可以將質(zhì)量管理體系中涉及到有關(guān)“內(nèi)部控制制度”的內(nèi)容,加上一個編碼就行了,以便受控和認(rèn)證咨詢。平時在其它“內(nèi)部控制”修改時也較容易,不會象質(zhì)量體系iso三體系認(rèn)證修改時那么麻煩。這些完全是我自己的看法,現(xiàn)想現(xiàn)寫,有點亂,也不太成熟。而且這樣做也難免讓人看著有點投機(jī)思想,所以僅供參考。
什么是森林防火制度和森林防火體系,管理機(jī)制?
一、什么是森林防火制度和森林防火體系,管理機(jī)制:
1、森林防火制度就是根據(jù)《消防法》《森林法》及有關(guān)法規(guī)的精神,貫徹落 實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,立足于自防自救,堅持安全第一,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。制定的管理制度。
2、森林防火體系就是預(yù)防、撲救、保障三大體系。
二、森林防火管理制度的具體規(guī)定
(一)、目的
1、為了有效預(yù)防森林火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》和上級相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
2、深入貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針。
(二)、適用范圍
凡在這個管轄范圍內(nèi)的單位和個人,均應(yīng)遵守本制度。
(三)、組織機(jī)構(gòu)
為了更好更有效的做好森林防火工種,保證工程的順利進(jìn)行項目部成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組長:
副組長:
成員:
本小組的主要工作是進(jìn)行宣傳教育,組織應(yīng)急預(yù)案演練,召開防火會議等,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部。
(四)、職責(zé)
1、項目部防火職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對本項目部的防火安全教育工作,普及消防知識,制定應(yīng)急預(yù)案,保證各項防火安全制度的貫徹執(zhí)行。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組每季組織一次防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改。
(3)配制本項目部的消防器材和設(shè)施,保證完整好用,不得隨便挪用。
(4)本項目部內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故,必須負(fù)責(zé)查明原因,分清責(zé)任,對事故責(zé)任者提出處理意見,并及時上報上級部門。
(5)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開各班組防火責(zé)任人會議,分析防火安全工作情況,布置下季的防火安全工作。
2、工區(qū)防火職責(zé)
(1)落實項目部所布置的防火工作,檢查和監(jiān)督本工區(qū)執(zhí)行防火安全制度情況。
(2)負(fù)責(zé)檢查本工區(qū)電氣機(jī)械設(shè)備的防火安全裝置,運轉(zhuǎn)和安全使用,并監(jiān)督和檢查易燃物品的使用管理工作。
(3)每月召開一次月度召開防火責(zé)任人會議,傳達(dá)上級相關(guān)iso三體系認(rèn)證,分析本月防火安全情況,安排下月防火工作任務(wù)。
(4)加強(qiáng)對各所屬單位進(jìn)行森林防火宣傳教育,使宣傳教育達(dá)到100%,提高全體員工的森林防火意識。
3、班組防火職責(zé)
(1)督促做好本班組日常防火安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(2)在班前會中作好每周的任務(wù)安排,明確防火責(zé)任。
(3)發(fā)生事故立即補(bǔ)救,并及時向上級部門報告。
(五)、施工保證措施
為加強(qiáng)施工作業(yè)區(qū)及生活區(qū)的用火管理工作,真正將森林防火工作落到實處,做到防微杜漸,主要采取以下措施:
1、嚴(yán)禁一切野外用火,對可能引起森林火災(zāi)的機(jī)械、營區(qū)生活用電,采取嚴(yán)格的管理制度,并落實到人。
2、在林業(yè)區(qū)嚴(yán)禁私帶火種、吸煙、取暖和不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)使用火種。
3、在非施工作業(yè)區(qū),嚴(yán)禁使用易燃、易爆品,在作業(yè)區(qū)內(nèi)使用應(yīng)遵循作業(yè)規(guī)范,切實保證作業(yè)安全。
4、重點防火單位,如炸藥庫、油庫,安排專人守護(hù)、值班,遠(yuǎn)離火源,杜絕火種。油料運輸采用專用鐵皮桶,防止在運輸過程中遺撒。
5、電氣焊等作業(yè):嚴(yán)格按規(guī)程操作,制定開動火證制度,有用火證、操作證、看火人并攜帶滅火器,才能進(jìn)行明火作業(yè),動火證開具前開開具人要到現(xiàn)場檢查,將易燃易爆品清理干凈。施工人員施工完畢后,確認(rèn)徹底熄滅火后,才可離開。
6、生活用火控制:對生活用火進(jìn)行集中管理,食堂設(shè)在場外生活區(qū)內(nèi),禁止私自生火做飯。
7、吸煙的管理:設(shè)置吸煙室:現(xiàn)場內(nèi)設(shè)吸煙室,專人管理。吸煙室內(nèi)專人供煙供火,吸煙室內(nèi)設(shè)水桶,內(nèi)裝半桶水。煙頭放在水桶內(nèi),嚴(yán)禁將煙火帶出吸煙室。吸煙室以外任何區(qū)域嚴(yán)禁吸煙。施工現(xiàn)場周圍設(shè)置“禁止吸煙”、“護(hù)林防火”等警示牌,并派專人進(jìn)行檢查。制定關(guān)于吸煙的處罰獎勵措施。
8、電路起火:現(xiàn)場電路定期進(jìn)行檢查,規(guī)范接線,杜絕短路事故。項目辦公區(qū)的空調(diào)、電暖氣要合理使用,人不在時所有用電設(shè)備、取暖設(shè)備必須關(guān)閉。
9、防雷電:腳手架、塔吊等必須進(jìn)行避雷接地,防止春季雷擊事故的發(fā)生。
10、消防通道及隔離帶的布置:施工現(xiàn)場設(shè)消防通道,并隨時要保持暢通,消防通道不堆放任何物品。 必要時設(shè)置消防隔離帶。
(六)、監(jiān)督檢查制度
1、日常消防檢查可結(jié)合安全生產(chǎn)檢查進(jìn)行。
2、項目部防火檢查每月不少于一次,由項目部防火責(zé)任人組織執(zhí)行。
3、崗位防火檢查由操作工結(jié)合清潔衛(wèi)生、文明生產(chǎn)對本崗位的防火安全隨時進(jìn)行檢查。
4、對查出的火險隱患要定時整改,本部門難以解決的要及時按級上報。
5、安全部門要把每次安全檢查的情況進(jìn)行記錄,把火險隱患的整改措施備案并存于防
(七)、應(yīng)急處理預(yù)案
當(dāng)發(fā)生火情時,控制火源控制火災(zāi)面積尤為重要,為此在應(yīng)急情況下,采取如下措施:
1、當(dāng)出現(xiàn)火情時,立即切斷所有電源;
2、立即向上級部門(監(jiān)理、建設(shè)單位)及當(dāng)?shù)貑挝粓蟾?,并提前作好一切保障配屬工?
3、全標(biāo)段立即停工滅火,必要時向相鄰標(biāo)段求援,在森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行分工、分組,根據(jù)火情將一般工人及民工分配到已成立的消防隊中,以增加力量;
4、根據(jù)火情將人員分組,分頭行動,根據(jù)火勢進(jìn)行撲救,力求將火勢控制在最小范圍內(nèi);
5、要求全體參戰(zhàn)人員必須嚴(yán)防死守,控制火勢,以待增援; 必要時向附近村組求援,增加力量隔離火源;
6、對于重點防火部門,如炸藥庫、油庫,派專人守護(hù);
7、與地方消防部門取得聯(lián)系,請求滅火支援;并及時通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院做好救護(hù)準(zhǔn)備;
8、事后協(xié)助地方及有關(guān)部門調(diào)查原因,對當(dāng)事人按相關(guān)規(guī)定處理
(八)、責(zé)任制和責(zé)任追究制
1、參與項目建設(shè)的人員實行全員崗位責(zé)任制,將森林防火責(zé)任落實到所有人員。
2、項目部加大對所屬單位的監(jiān)督檢查力度,組織進(jìn)行經(jīng)常性與專門性相結(jié)合的督導(dǎo)檢查,對查出的隱患和問題跟蹤督導(dǎo)、限期整改,確保嚴(yán)格履行職責(zé)任務(wù)。
3、項目每年對各責(zé)任單位履行森林防火責(zé)任制情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果予以通報,并作為當(dāng)年度評先選優(yōu)的重要條件;凡因責(zé)任不落實、工作不到位發(fā)生森林火災(zāi)的,責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度不得參加任何評先選優(yōu)活動。
三、森林防火體系管理機(jī)制
1、大幅提高森林防火裝備水平,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急處置和撲救能力,實現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化的目標(biāo)任務(wù)。采取條塊結(jié)合、大小結(jié)云南省森林防火指揮部辦公室合、中央與地方相結(jié)合的組織實施方式。
2、建立“雙向”責(zé)任制。
(1)實行項目法人責(zé)任制,由項目建設(shè)單位的法人全權(quán)對項目申報立項、項目實施、竣工驗收等工作負(fù)責(zé),以利加強(qiáng)宏觀管理,保證項目按程序順利實施;
(2)實行建設(shè)單位負(fù)責(zé)制,由項目建設(shè)單位與項目主管部門簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格按《項目初步iso認(rèn)證》實施建設(shè),有效制約違規(guī)、失范行為。
(3)建立聯(lián)防機(jī)制。在相鄰的部門、村組、農(nóng)戶之間層層建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,加強(qiáng)毗鄰交界處的森林火災(zāi)預(yù)防工作,劃定聯(lián)防區(qū)域,明確聯(lián)防責(zé)任,制定聯(lián)防制度和措施,一旦發(fā)生火災(zāi),不論是誰的區(qū)域,都共同積極組織撲救。
3、建立森林防火巡護(hù)制度
(1)建立公司、部門、班組三級護(hù)防網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)全公司森林資源的管護(hù)工作。
(2)各部門在森林防火期每周必須安排1名防火安全員。
(3)護(hù)林員的職責(zé)是:巡護(hù)山林,管理野外用火,及時制止火種上山和報告火情,協(xié)助森林公安單位查處轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)案件;負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火隔離帶清理,監(jiān)督檢查承包山地防火隔離帶的維護(hù)情況,并向公司匯報各管理轄區(qū)防火落實情況。
(4)公司保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對全公司防火隔離帶的清理并進(jìn)行檢查驗收。
(5)防火戒嚴(yán)期內(nèi),各公司要設(shè)卡并派專人在崗檢查,根據(jù)森林防火的實際需要,配足護(hù)林員。
4、需要加強(qiáng)野外用火管理
(1)在森林防火期內(nèi),在林區(qū)及林區(qū)邊緣禁止一切野外用火。
(2)各公司部門要對林中空地及林區(qū)邊緣田、土進(jìn)行管理,做好動員工作,落實責(zé)任,嚴(yán)禁燒灰積肥、燒田土坎。
(3)在防火戒嚴(yán)期內(nèi)及高火險周氣,各公司及護(hù)林員要加強(qiáng)巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭,消除火險隱患,做到見煙就查,見火就罰,違法就必須上報公安單位的原則。在火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點林區(qū)路口、主要交通道路兩旁的林區(qū)設(shè)置防火檢查點,檢查點人員有權(quán)對進(jìn)入林區(qū)的車輛和人員進(jìn)行防火檢查,有權(quán)扣留不準(zhǔn)攜帶的火種和易燃物品。
(4)各公司要做好周邊智障等特殊人員的管理,逐人落實監(jiān)護(hù)人和監(jiān)控措施,防止發(fā)生意外。
(4)防火期內(nèi)確需生產(chǎn)性用火,必須經(jīng)過公司防火主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后,要有專人負(fù)責(zé),遠(yuǎn)離林區(qū)邊緣,開好防火隔離帶,準(zhǔn)備好撲火工具,有組織地在三級風(fēng)以下的周氣用火,嚴(yán)防失火。
森林防火常識
一、森林火災(zāi)的危害
森林火災(zāi)是森林最危險的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,它會給森林帶來最有害,具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不只是燒毀成片的森林,傷害林內(nèi)的動物,而且還降低森林的更新能力,引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用,甚而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。盡管當(dāng)今世界的科學(xué)在日新月異地向前發(fā)展,但是,人類在制服森林火災(zāi)上,卻依然尚未取得長足的進(jìn)展。
二、森林火災(zāi)的種類及分類
根據(jù)森林火災(zāi)燃燒部位,蔓延速度,受害部位和程度,大致可把森林火災(zāi)分為三大類:
1.地表火
2.樹冠火
3.地下火
以受害森林面積大小為標(biāo)準(zhǔn),森林火災(zāi)分為以下四類:
1.森林火警:受害森林面積不足1公頃或其他林地起火(包括荒火);
2.一般森林火災(zāi):受害森林面積1公頃以上,不足100公頃的;
3.重大森林火災(zāi):受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的;
4.特大森林火災(zāi):受害森林面積1000公頃以上的;
三、森林火災(zāi)的起火原因
森林火災(zāi)的起因主要有兩大類:人為火和自然火
(一)人為火包括以下幾種:
1.生產(chǎn)性火源:農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火,林副業(yè)生產(chǎn)用火,工礦運輸生產(chǎn)用火等;
2.非生產(chǎn)性火源:如野外吸煙,做飯,燒紙,取暖等;
3.故意縱火
在人為火源引起的火災(zāi)中,以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災(zāi)最多。在我市的森林火災(zāi)中,由于吸煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災(zāi)占了絕對數(shù)量。
(二)自然火:包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災(zāi)約占我國森林火災(zāi)總數(shù)的1%。
四、影響火災(zāi)的三要素
溫度、濕度和單位可燃的載量。
五、撲救森林火災(zāi)
(一)撲火時應(yīng)如何強(qiáng)化安全措施
強(qiáng)化撲火組織。一是派有撲火經(jīng)驗的同志擔(dān)任前線指揮員。二是臨時組織的撲火人員,必須指定區(qū)段和小組負(fù)責(zé)人。三是明確撲火紀(jì)律和安全事項。四是檢查撲火用品是否符合要求,撲火服十分寬松、阻燃。五是加強(qiáng)火情偵察,組織好火場通信、救護(hù)和后勤保障。六是從火尾入場撲火,沿著火的倆翼火線撲打。七是不要直接迎風(fēng)打火頭,不要打上山火頭,不要在懸崖、陡坡和破碎地形處打火,不要在大風(fēng)周氣下、烈火條件下直接撲火,不要在可燃物稠密處撲火。八是正確使用撲火機(jī)具。
(二)脫險自救方法有哪些
退入安全區(qū)。撲火隊(組)在撲火時,要觀察火場變化,萬一出現(xiàn)飛火和氣旋時,組織撲火人員進(jìn)入火燒跡地、植被少、火焰低的地區(qū)。二是按規(guī)范點火自救。要統(tǒng)一指揮,選擇在比較平坦的地方,一邊按規(guī)范俯臥避險。發(fā)生危險時,應(yīng)就近選擇植被少的地方臥倒,腳朝火沖來的方向,扒開浮土直到見著濕土,把臉放進(jìn)小坑里面,用衣服包住頭,雙手放在身體正面。四是按規(guī)范迎風(fēng)突圍。當(dāng)風(fēng)向突變,火掉頭時,指揮員要果斷下達(dá)突圍命令,隊員自己要當(dāng)機(jī)立斷,選擇草較小,較少的地方,用衣服包住頭,憋住一口氣,迎風(fēng)猛沖突圍。人在
7.5秒內(nèi)應(yīng)當(dāng)可以突圍。千萬不能與火賽跑,只能對著火沖。
一、什么是森林防火制度和森林防火體系,管理機(jī)制:
1、森林防火制度就是根據(jù)《消防法》《森林法》及有關(guān)法規(guī)的精神,貫徹落 實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,立足于自防自救,堅持安全第一,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。制定的管理制度。
2、森林防火體系就是預(yù)防、撲救、保障三大體系。
二、森林防火管理制度的具體規(guī)定(一)、目的
1、為了有效預(yù)防森林火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》和上級相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
2、深入貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針。(二)、適用范圍凡在這個管轄范圍內(nèi)的單位和個人,均應(yīng)遵守本制度。(三)、組織機(jī)構(gòu)為了更好更有效的做好森林防火工種,保證工程的順利進(jìn)行項目部成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:組長:副組長:成員:本小組的主要工作是進(jìn)行宣傳教育,組織應(yīng)急預(yù)案演練,召開防火會議等,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部。(四)、職責(zé)
1、項目部防火職責(zé)(1)負(fù)責(zé)對本項目部的防火安全教育工作,普及消防知識,制定應(yīng)急預(yù)案,保證各項防火安全制度的貫徹執(zhí)行。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組每季組織一次防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改。(3)配制本項目部的消防器材和設(shè)施,保證完整好用,不得隨便挪用。(4)本項目部內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故,必須負(fù)責(zé)查明原因,分清責(zé)任,對事故責(zé)任者提出處理意見,并及時上報上級部門。(5)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開各班組防火責(zé)任人會議,分析防火安全工作情況,布置下季的防火安全工作。
2、工區(qū)防火職責(zé)(1)落實項目部所布置的防火工作,檢查和監(jiān)督本工區(qū)執(zhí)行防火安全制度情況。(2)負(fù)責(zé)檢查本工區(qū)電氣機(jī)械設(shè)備的防火安全裝置,運轉(zhuǎn)和安全使用,并監(jiān)督和檢查易燃物品的使用管理工作。(3)每月召開一次月度召開防火責(zé)任人會議,傳達(dá)上級相關(guān)iso三體系認(rèn)證,分析本月防火安全情況,安排下月防火工作任務(wù)。(4)加強(qiáng)對各所屬單位進(jìn)行森林防火宣傳教育,使宣傳教育達(dá)到100%,提高全體員工的森林防火意識。
3、班組防火職責(zé)(1)督促做好本班組日常防火安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(2)在班前會中作好每周的任務(wù)安排,明確防火責(zé)任。(3)發(fā)生事故立即補(bǔ)救,并及時向上級部門報告。(五)、施工保證措施為加強(qiáng)施工作業(yè)區(qū)及生活區(qū)的用火管理工作,真正將森林防火工作落到實處,做到防微杜漸,主要采取以下措施:
1、嚴(yán)禁一切野外用火,對可能引起森林火災(zāi)的機(jī)械、營區(qū)生活用電,采取嚴(yán)格的管理制度,并落實到人。
2、在林業(yè)區(qū)嚴(yán)禁私帶火種、吸煙、取暖和不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)使用火種。
3、在非施工作業(yè)區(qū),嚴(yán)禁使用易燃、易爆品,在作業(yè)區(qū)內(nèi)使用應(yīng)遵循作業(yè)規(guī)范,切實保證作業(yè)安全。
4、重點防火單位,如炸藥庫、油庫,安排專人守護(hù)、值班,遠(yuǎn)離火源,杜絕火種。油料運輸采用專用鐵皮桶,防止在運輸過程中遺撒。
5、電氣焊等作業(yè):嚴(yán)格按規(guī)程操作,制定開動火證制度,有用火證、操作證、看火人并攜帶滅火器,才能進(jìn)行明火作業(yè),動火證開具前開開具人要到現(xiàn)場檢查,將易燃易爆品清理干凈。施工人員施工完畢后,確認(rèn)徹底熄滅火后,才可離開。
6、生活用火控制:對生活用火進(jìn)行集中管理,食堂設(shè)在場外生活區(qū)內(nèi),禁止私自生火做飯。
7、吸煙的管理:設(shè)置吸煙室:現(xiàn)場內(nèi)設(shè)吸煙室,專人管理。吸煙室內(nèi)專人供煙供火,吸煙室內(nèi)設(shè)水桶,內(nèi)裝半桶水。煙頭放在水桶內(nèi),嚴(yán)禁將煙火帶出吸煙室。吸煙室以外任何區(qū)域嚴(yán)禁吸煙。施工現(xiàn)場周圍設(shè)置“禁止吸煙”、“護(hù)林防火”等警示牌,并派專人進(jìn)行檢查。制定關(guān)于吸煙的處罰獎勵措施。
8、電路起火:現(xiàn)場電路定期進(jìn)行檢查,規(guī)范接線,杜絕短路事故。項目辦公區(qū)的空調(diào)、電暖氣要合理使用,人不在時所有用電設(shè)備、取暖設(shè)備必須關(guān)閉。
9、防雷電:腳手架、塔吊等必須進(jìn)行避雷接地,防止春季雷擊事故的發(fā)生。
10、消防通道及隔離帶的布置:施工現(xiàn)場設(shè)消防通道,并隨時要保持暢通,消防通道不堆放任何物品。 必要時設(shè)置消防隔離帶。(六)、監(jiān)督檢查制度
1、日常消防檢查可結(jié)合安全生產(chǎn)檢查進(jìn)行。
2、項目部防火檢查每月不少于一次,由項目部防火責(zé)任人組織執(zhí)行。
3、崗位防火檢查由操作工結(jié)合清潔衛(wèi)生、文明生產(chǎn)對本崗位的防火安全隨時進(jìn)行檢查。
4、對查出的火險隱患要定時整改,本部門難以解決的要及時按級上報。
5、安全部門要把每次安全檢查的情況進(jìn)行記錄,把火險隱患的整改措施備案并存于防(七)、應(yīng)急處理預(yù)案當(dāng)發(fā)生火情時,控制火源控制火災(zāi)面積尤為重要,為此在應(yīng)急情況下,采取如下措施:
1、當(dāng)出現(xiàn)火情時,立即切斷所有電源;
2、立即向上級部門(監(jiān)理、建設(shè)單位)及當(dāng)?shù)貑挝粓蟾?,并提前作好一切保障配屬工?
3、全標(biāo)段立即停工滅火,必要時向相鄰標(biāo)段求援,在森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行分工、分組,根據(jù)火情將一般工人及民工分配到已成立的消防隊中,以增加力量;
4、根據(jù)火情將人員分組,分頭行動,根據(jù)火勢進(jìn)行撲救,力求將火勢控制在最小范圍內(nèi);
5、要求全體參戰(zhàn)人員必須嚴(yán)防死守,控制火勢,以待增援; 必要時向附近村組求援,增加力量隔離火源;
6、對于重點防火部門,如炸藥庫、油庫,派專人守護(hù);
7、與地方消防部門取得聯(lián)系,請求滅火支援;并及時通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院做好救護(hù)準(zhǔn)備;
8、事后協(xié)助地方及有關(guān)部門調(diào)查原因,對當(dāng)事人按相關(guān)規(guī)定處理(八)、責(zé)任制和責(zé)任追究制
1、參與項目建設(shè)的人員實行全員崗位責(zé)任制,將森林防火責(zé)任落實到所有人員。
2、項目部加大對所屬單位的監(jiān)督檢查力度,組織進(jìn)行經(jīng)常性與專門性相結(jié)合的督導(dǎo)檢查,對查出的隱患和問題跟蹤督導(dǎo)、限期整改,確保嚴(yán)格履行職責(zé)任務(wù)。
3、項目每年對各責(zé)任單位履行森林防火責(zé)任制情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果予以通報,并作為當(dāng)年度評先選優(yōu)的重要條件;凡因責(zé)任不落實、工作不到位發(fā)生森林火災(zāi)的,責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度不得參加任何評先選優(yōu)活動。
三、森林防火體系管理機(jī)制
1、大幅提高森林防火裝備水平,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急處置和撲救能力,實現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化的目標(biāo)任務(wù)。采取條塊結(jié)合、大小結(jié)云南省森林防火指揮部辦公室合、中央與地方相結(jié)合的組織實施方式。
2、建立“雙向”責(zé)任制。(1)實行項目法人責(zé)任制,由項目建設(shè)單位的法人全權(quán)對項目申報立項、項目實施、竣工驗收等工作負(fù)責(zé),以利加強(qiáng)宏觀管理,保證項目按程序順利實施;(2)實行建設(shè)單位負(fù)責(zé)制,由項目建設(shè)單位與項目主管部門簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格按《項目初步iso認(rèn)證》實施建設(shè),有效制約違規(guī)、失范行為。(3)建立聯(lián)防機(jī)制。在相鄰的部門、村組、農(nóng)戶之間層層建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,加強(qiáng)毗鄰交界處的森林火災(zāi)預(yù)防工作,劃定聯(lián)防區(qū)域,明確聯(lián)防責(zé)任,制定聯(lián)防制度和措施,一旦發(fā)生火災(zāi),不論是誰的區(qū)域,都共同積極組織撲救。
3、建立森林防火巡護(hù)制度(1)建立公司、部門、班組三級護(hù)防網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)全公司森林資源的管護(hù)工作。(2)各部門在森林防火期每周必須安排1名防火安全員。(3)護(hù)林員的職責(zé)是:巡護(hù)山林,管理野外用火,及時制止火種上山和報告火情,協(xié)助森林公安單位查處轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)案件;負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火隔離帶清理,監(jiān)督檢查承包山地防火隔離帶的維護(hù)情況,并向公司匯報各管理轄區(qū)防火落實情況。(4)公司保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對全公司防火隔離帶的清理并進(jìn)行檢查驗收。(5)防火戒嚴(yán)期內(nèi),各公司要設(shè)卡并派專人在崗檢查,根據(jù)森林防火的實際需要,配足護(hù)林員。
4、需要加強(qiáng)野外用火管理(1)在森林防火期內(nèi),在林區(qū)及林區(qū)邊緣禁止一切野外用火。(2)各公司部門要對林中空地及林區(qū)邊緣田、土進(jìn)行管理,做好動員工作,落實責(zé)任,嚴(yán)禁燒灰積肥、燒田土坎。(3)在防火戒嚴(yán)期內(nèi)及高火險周氣,各公司及護(hù)林員要加強(qiáng)巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭,消除火險隱患,做到見煙就查,見火就罰,違法就必須上報公安單位的原則。在火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點林區(qū)路口、主要交通道路兩旁的林區(qū)設(shè)置防火檢查點,檢查點人員有權(quán)對進(jìn)入林區(qū)的車輛和人員進(jìn)行防火檢查,有權(quán)扣留不準(zhǔn)攜帶的火種和易燃物品。(4)各公司要做好周邊智障等特殊人員的管理,逐人落實監(jiān)護(hù)人和監(jiān)控措施,防止發(fā)生意外。(4)防火期內(nèi)確需生產(chǎn)性用火,必須經(jīng)過公司防火主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后,要有專人負(fù)責(zé),遠(yuǎn)離林區(qū)邊緣,開好防火隔離帶,準(zhǔn)備好撲火工具,有組織地在三級風(fēng)以下的周氣用火,嚴(yán)防失火。