安全管理體系發(fā)證規(guī)則,安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則
食品安全管理體系的原則和原理?
食品安全管理的原則 當單位在建立、升級、強化或改變單位食品安全管理體系時,必須對很多支撐食品管理行動的原理和價值取向給予考慮。這些原理包括: ①在食品鏈中盡可能充分地應用預防原則,以最大幅度地降低食品風險; ②對從“農田到餐桌”鏈條的定位; ③建立應急機制以處理特殊的危害(如食品召回制度); ④建立基于科學原理的食品控制戰(zhàn)略; ⑤建立危害分析的優(yōu)先制度和風險管理的有效措施; ⑥建立對經濟損益和目標風險整體的統(tǒng)一行動; ⑦認識到食品安全管理是一種多環(huán)節(jié)且具有廣泛責任的工作,并需要各種利益代言人的積極互動。 食品安全管理的原理 “從農田到餐桌”的整體概念 最有效降低風險的途徑就是在食品生產、加工和銷售鏈條中遵循預防性原則。要最大限度地保護消費者的利益,最基本的就是把食品質量和安全建立在食品生產從種植(養(yǎng)殖)到消費的整個環(huán)節(jié)。這種從農業(yè)種植者(養(yǎng)殖者)、加工者、運輸者到銷售商的鏈條叫做“從農田到餐桌”,這個鏈條中的每一個環(huán)節(jié)在食品質量與安全中都是非常關鍵的。 食品危害和品質的損失可能發(fā)生在食品鏈上的不同環(huán)節(jié),要一一找出這些危害是非常困難的,并且成本也是十分昂貴的。一種有機地組織起來的,對食品鏈中多個環(huán)節(jié)進行控制的預防性方法可以有效地增進食品質量與安全。對食品鏈上一些潛在的危害可以通過應用良好操作規(guī)范加以控制,如良好農業(yè)規(guī)范(GAP),良好操作規(guī)范(GMP),良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)等。一種重要的預防性的方法——危害分析與關鍵控制點(HACCP)可應用于食品生產、加工和處理的各個階段, HACCP已成為提高食品安全性的一個基本工具。 風險分析 風險分析是指對食品的安全性進行風險評估、風險管理和風險交流的過程。風險評估是以科學為基礎對食品可能存在的危害進行界定,特征描述,暴露量評估和描述的過程。風險管理是對風險評估的結果進行咨詢,消費者的保護水平和可接受程度進行討論,對公平貿易的影響程度進行評估,以及對政策申報的影響程度進行權衡,選擇適宜的預防和控制措施的過程。風險交流是指在食品安全科學工作者、管理者、生產者、消費者以及感興趣的團體之間進行風險評估結果、管理決策基礎意見和見解傳遞的過程。 食品法典在國際層面上規(guī)范了風險分析的程序,已引入衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議。有關國際組織鼓勵其它單位在本國食品管理體系中認可國際風險分析的結果。 透明性原則 食品安全管理必須發(fā)展成一種透明行為。消費者對供應食品的質量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應允許食品鏈上所有的利益關系者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應對決策的基礎給以解釋。因此,決策過程的透明性原則是重要的。這樣會鼓勵所有有關團體之間的合作,提高食品安全管理體系的認同性。
3.1 食品安全管理的原則
消費者不應當承擔食品安全甄別義務。凡是能夠到市場上提供給大家食用的食品,在安全標準上應該是統(tǒng)一的,這應該是一個底線。我們沒有必要要求在消費者辦理之前拿著標簽看來看去。要看什么呢?看這個食品安全不安全?他看不出來!你不能要求消費者辦汽車時懂技術參數,辦衣服還要懂面料。凡是能夠拿到市場銷售的都應該是消費者可以放心辦理的,消費者沒有義務幫助廠家去把這道關,這個義務是監(jiān)管部門的事。
當然消費者拿標簽選擇也是必要的,應該看看食物營養(yǎng)成分之類的標識,根據個人的體質和年齡,是需要吃點高熱量的還是低脂肪的,什么樣的蛋白適合,什么樣的糖更適合等待。我應該選擇這個東西,而不是讓我去承擔對自己安全的責任。
當單位在建立、升級、強化或改變單位食品安全管理體系時,必須對很多支撐食品管理行動的原理和價值取向給予考慮。這些原理包括:
①在食品鏈中盡可能充分地應用預防原則,以最大幅度地降低食品風險;
②對從“農田到餐桌”鏈條的定位;
③建立應急機制以處理特殊的危害(如食品召回制度);
④建立基于科學原理的食品控制戰(zhàn)略;
⑤建立危害分析的優(yōu)先制度和風險管理的有效措施;
⑥建立對經濟損益和目標風險整體的統(tǒng)一行動;
⑦認識到食品安全管理是一種多環(huán)節(jié)且具有廣泛責任的工作,并需要各種利益代言人的積極互動。
3.2 食品安全管理的原理
3.
2.1 “從農田到餐桌”的整體概念 最有效降低風險的途徑就是在食品生產、加工和銷售鏈條中遵循預防性原則。要最大限度地保護消費者的利益,最基本的就是把食品質量和安全建立在食品生產從種植(養(yǎng)殖)到消費的整個環(huán)節(jié)。這種從農業(yè)種植者(養(yǎng)殖者)、加工者、運輸者到銷售商的鏈條叫做“從農田到餐桌”,這個鏈條中的每一個環(huán)節(jié)在食品質量與安全中都是非常關鍵的。
食品危害和品質的損失可能發(fā)生在食品鏈上的不同環(huán)節(jié),要一一找出這些危害是非常困難的,并且成本也是十分昂貴的。一種有機地組織起來的,對食品鏈中多個環(huán)節(jié)進行控制的預防性方法可以有效地增進食品質量與安全。對食品鏈上一些潛在的危害可以通過應用良好操作規(guī)范加以控制,如良好農業(yè)規(guī)范(GAP),良好操作規(guī)范(GMP),良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)等。一種重要的預防性的方法——危害分析與關鍵控制點(HACCP)可應用于食品生產、加工和處理的各個階段, HACCP已成為提高食品安全性的一個基本工具。
3.
2.2 風險分析 風險分析是指對食品的安全性進行風險評估、風險管理和風險交流的過程。風險評估是以科學為基礎對食品可能存在的危害進行界定,特征描述,暴露量評估和描述的過程。風險管理是對風險評估的結果進行咨詢,消費者的保護水平和可接受程度進行討論,對公平貿易的影響程度進行評估,以及對政策申報的影響程度進行權衡,選擇適宜的預防和控制措施的過程。風險交流是指在食品安全科學工作者、管理者、生產者、消費者以及感興趣的團體之間進行風險評估結果、管理決策基礎意見和見解傳遞的過程。
食品法典在國際層面上規(guī)范了風險分析的程序,已引入衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議。有關國際組織鼓勵其它單位在本國食品管理體系中認可國際風險分析的結果。
3.
2.3 透明性原則 食品安全管理必須發(fā)展成一種透明行為。消費者對供應食品的質量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應允許食品鏈上所有的利益關系者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應對決策的基礎給以解釋。因此,決策過程的透明性原則是重要的。這樣會鼓勵所有有關團體之間的合作,提高食品安全管理體系的認同性。
作用
食品安全權威管理部門應該撐握將何種與食品安全有關的信息介紹給公眾。這些信息包括對食品安全事件的科學意見、調查行為的綜述、涉及食源性疾病食品細節(jié)的發(fā)現、食物中毒的情節(jié),以及臭名昭著的食品造行為等。這些行為都可以作為對消費者進行食品安全風險交流的一部分,使消費者能更好地理解食源性危害,并在食源性危害發(fā)生時,能最大限度地減少損失。
1 食品安全管理的原則:
當單位在建立、升級、強化或改變單位食品安全管理體系時,必須對很多支撐食品管理行動的原理和價值取向給予考慮。這些原理包括:
① 在食品鏈中盡可能充分地應用預防原則,以最大幅度地降低食品風險;
② 對從“農田到餐桌”鏈條的定位;
③ 建立應急機制以處理特殊的危害(如食品召回制度);
④ 建立基于科學原理的食品控制戰(zhàn)略;
⑤ 建立危害分析的優(yōu)先制度和風險管理的有效措施;
⑥ 建立對經濟損益和目標風險整體的統(tǒng)一行動;
⑦ 認識到食品安全管理是一種多環(huán)節(jié)且具有廣泛責任的工作,并需要各種利益代言人的積極互動。
2 食品安全管理的原理
2.1 “從農田到餐桌”的整體概念
最有效降低風險的途徑就是在食品生產、加工和銷售鏈條中遵循預防性原則。要最大限度地保護消費者的利益,最基本的就是把食品質量和安全建立在食品生產從種植(養(yǎng)殖)到消費的整個環(huán)節(jié)。這種從農業(yè)種植者(養(yǎng)殖者)、加工者、運輸者到銷售商的鏈條叫做“從農田到餐桌”,這個鏈條中的每一個環(huán)節(jié)在食品質量與安全中都是非常關鍵的。
食品危害和品質的損失可能發(fā)生在食品鏈上的不同環(huán)節(jié),要一一找出這些危害是非常困難的,并且成本也是十分昂貴的。一種有機地組織起來的,對食品鏈中多個環(huán)節(jié)進行控制的預防性方法可以有效地增進食品質量與安全。對食品鏈上一些潛在的危害可以通過應用良好操作規(guī)范加以控制,如良好農業(yè)規(guī)范(GAP),良好操作規(guī)范(GMP),良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)等。一種重要的預防性的方法——危害分析與關鍵控制點(HACCP)可應用于食品生產、加工和處理的各個階段, HACCP已成為提高食品安全性的一個基本工具。
2.2 風險分析
風險分析是指對食品的安全性進行風險評估、風險管理和風險交流的過程。風險評估是以科學為基礎對食品可能存在的危害進行界定,特征描述,暴露量評估和描述的過程。風險管理是對風險評估的結果進行咨詢,消費者的保護水平和可接受程度進行討論,對公平貿易的影響程度進行評估,以及對政策申報的影響程度進行權衡,選擇適宜的預防和控制措施的過程。風險交流是指在食品安全科學工作者、管理者、生產者、消費者以及感興趣的團體之間進行風險評估結果、管理決策基礎意見和見解傳遞的過程。
食品法典在國際層面上規(guī)范了風險分析的程序,已引入衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議。有關國際組織鼓勵其它單位在本國食品管理體系中認可國際風險分析的結果。
2.3 透明性原則
食品安全管理必須發(fā)展成一種透明行為。消費者對供應食品的質量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應允許食品鏈上所有的利益關系者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應對決策的基礎給以解釋。因此,決策過程的透明性原則是重要的。這樣會鼓勵所有有關團體之間的合作,提高食品安全管理體系的認同性。
食品安全權威管理部門應該撐握將何種與食品安全有關的信息介紹給公眾。這些信息包括對食品安全事件的科學意見、調查行為的綜述、涉及食源性疾病食品細節(jié)的發(fā)現、食物中毒的情節(jié),以及臭名昭著的食品造行為等。這些行為都可以作為對消費者進行食品安全風險交流的一部分,使消費者能更好地理解食源性危害,并在食源性危害發(fā)生時,能最大限度地減少損失。
信息安全管理體系的遵循原則?
在編寫程序iso三體系認證時應遵循下列原則:
安全生產管理規(guī)程體系文件?
安全生產管理制度
1.目的貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,保護職工在勞動生產活動中的安全與健康,無重傷、工亡,千人負傷≤5‰。
2.范圍適應于公司各生產場所、辦公場所及其他區(qū)域。
3.職責
3.1?公司安全生產和勞動保護領導小組由總經理、主管領導、生產辦主任、銷售辦主任、各車間主任組成,總經理任組長。領導小組每個成員都是安全檢查員,應接受本地勞動保護知識的培訓并有計劃地對職工進行勞動保護知識宣傳和教育,負責生產場所、辦公場所及其他區(qū)域的安全狀況檢查,督促安全設施的管理。
3.2總經理是安全管理的第一責任人,對企業(yè)的安全生產全面負責。主管領導分管安全生產工作,負直接領導責任。
3.
2.1宣傳、貫徹、執(zhí)行單位勞動安全法律、法規(guī),審查本企業(yè)的各項勞動安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,督促職能部門監(jiān)督、貫徹、執(zhí)行。
3.
2.2參加年度安全大檢查活動,對安全隱患問題,及時組織制定措施,確保及時處理。
3.
2.3發(fā)生事故后,及時組織搶救、調查分析事故原因,制定改進措施。
3.3生產辦安全職責
3.
3.1負責公司安全生產的日常管理工作。
3.
3.2在總經理的領導下,堅決執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,組織落實領導對安全工作的決策。
3.
3.
3.4
3.
7.4車間主任(3)從事起重機械作業(yè)、電工作業(yè)、金屬焊接作業(yè)、公司區(qū)域內
6.
8.
10.4輕傷事故發(fā)生后
10.
7.81
2.附則1
2.1
2.1
6.2
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》標準?
體系結構如下:
--職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范;
--職業(yè)健康安全管理體系 指南。
本標準的制定考慮了與GB/T24001-1996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》、GB/T19001-2000《質量管理體系 要求》標準間的相容性,以便于組織將職業(yè)健康安全、環(huán)境和質量管理體系 本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效,它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則,也未作出iso認證管理體系的具體規(guī)定。
本標準適用于任何有下列愿望的組織:
(a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或減小因組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險;
(b)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系;
(c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;
(d)向外界證實這種符合性;
(e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證咨詢;
(g)自我鑒定和聲明符合本標準。
本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。
本標準針對的是職業(yè)健康安全,而非iso三體系認證和服務安全。 下列iso三體系認證中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用iso三體系認證,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些iso三體系認證的最新版本。凡是不注日期的引用iso三體系認證,其最新版本適用于本標準。
GB/T1900000-2000質量管理體系 基礎和術語(idt ISO9000:2000) 下列術語和定義適用于本標準。
3.1事故accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2審核audit
見GB/T1900000-2000中
3.
9.1的定義。
3.3持續(xù)改進continual improvement
為改進職業(yè)健康安全總體績效,根據職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全管理體系的過程。 注:該過程不必發(fā)生在活動的所有領域。
3.4危險源hazard
可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5危險源辨識hazard identification
識別危險源的存在并確定其特性的過程。
3.6事件incident
導致或可能導致事故的情況。
注:其結果未產生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱?quot;near-miss英文中,術語incident包含near-miss。
3.7相關方interested parties
與組織的職業(yè)健康安全績效有關的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。
3.8不符合non-conformance
任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9目標objectives
組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。
3.10職業(yè)健康安全occupational health and safety
影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康與安全的條件和因素。
3.11職業(yè)健康安全管理體系occupational health and safety management system
總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務相關的職業(yè)健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
3.12組織organization
見GB/T19000-2000中
3.
3.1的定義。
注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把一個單獨的運行單位視為一個組織。
3.13績效performance
基于職業(yè)健康安全方針和目標,與組織的職業(yè)健康安全風險控制有關的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量的結果。
注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結果的測量。
注2:績效也可稱為業(yè)績
3.14風險risk
某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15風險評價risk assessment
評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。
3.16安全safety
免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。
3.17可容許風險tolerable risk
根據組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。
4.1總要求
組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)津康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
組織應有一個經較高管理者批準的職業(yè)健康安全方針,該方針應清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。
方針應該:
(a)適合于組織的職業(yè)健康安全風險的性質和規(guī)模;
(b)包括持續(xù)改進的承諾;
(c)包括組織至少遵守現行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和組織其它要求的承諾;
(d)形成iso三體系認證,實施并保持;
(e)傳達到全體員工,使其認識各自的職業(yè)健康安全義務;
(f)可為相關方所獲??;
(g)定期評審,以確保其與組織保持相關和適宜。
4.3策劃
4.
3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃
組織應建立并保持程序,以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。這些程序應包含:
--常規(guī)和非常規(guī)的活動;
--所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;
--工作場所的設施,(無論是由組織還是由外界所提供)。
組織應確保在建立職業(yè)健康安全目標時,考慮這些風險評價的結果和控制的含金量,將此信息形成iso三體系認證并及時更新。
組織的危險源辨識和風險評價的方法應:
--依據風險的范圍、性質和時限性進行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;
--規(guī)定風險分級,識別可通過
4.
4.3和
4.
4.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風險;
--與運行經驗和所采取的風險控制措施的能力相適應;
--為確定設施要求、識別培訓需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;
--規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。
4.
3.2法規(guī)和其他要求
組織應建立并保持程序,以識別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應及時更新有關法規(guī)和其他要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方。
4.
3.3目標
組織應針對其內部各有關職能和層次,建立并保持形成iso三體系認證的職業(yè)健康安全目標。如可行目標宜予以量化。
組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時,應考慮:
--法規(guī)和其他要求;
--職業(yè)健康安全危險源和風險;
--可選擇的技術方案;
--認證老師、運行和經營要求;
--相關方的意見。
目標應符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進的承諾。
4.
3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現其目標。
方案應包含形成文的:
(a)為實現目標所賦予組織有關職能和層次的職責和權限;
(b)實現目標的方法和時間表。
應定期并且在計劃的時間內對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時應針對組織的活動、iso三體系認證、服務或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。
4.4實施與運行
4.
4.1機構和職責
對組織的活動、設施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應確定其作用、職責和權限,形成iso三體系認證,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責任由較高管理者承擔。組織應在較高管理者中指定一名成員(如:某大組織內的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔特定職責,以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實施,并在組織內所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。
管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源、專項技能、技術和財力資源。
組織的管理者代表應有明確的職責和權限,以便:
(a)確保按本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;
(b)確保向較高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報告,以供評審,并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據。
所有承擔管理職責的人員,都應表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。
4.
4.2培訓、意識和能力
對于其工作可能影響工作場所內職業(yè)健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經歷方面,組織應對其能力作出適當的規(guī)定。
組織應建立并保持程序, 確保處于各有關職能和層次的員工都意識到:
--符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
--在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益;
--在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序,實現職業(yè)健康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求(見
4.
4.7)方面的作用和職責;
--偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
培訓程序應考慮不同層次的:
--職責、能力及文化程度;
--風險。
4.
4.3協(xié)商與溝通
組織應具有程序,確保與員工和其他相關方就相關職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。
組織應將員工參與和協(xié)商的安排形成iso三體系認證,并通報相關方。
員工應:
--參與風險管理方針和程序的制定和評審;
--參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;
--參與職業(yè)健康安全事務;
--了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表(見
4.
4.1)。
4.
4.4iso三體系認證
組織應以適當的媒介(如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:
(a)描述管理體系核心要素及其相互作用;
(b)提供查詢相關iso三體系認證的途徑。
注:重要的是,按有效性和效率要求使iso三體系認證數量盡可能少。
4.
4.5iso三體系認證和資料控制
組織應建立并保持程序,控制本標準所要求的所有iso三體系認證和資料,以確保:
(a)iso三體系認證和資料易于查找;
(b)對iso三體系認證和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由被認證人員確認其適宜性;
(c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位,都可得到有關iso三體系認證和資料的現行版本;
(d)及時將失效iso三體系認證和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;
(e)對出于法規(guī)和(或)保留信息的需要而留存的檔案性iso三體系認證和資料予以適當標識。
4.
4.6運行控制
組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。組織應針對這些活動(包括維護工作)進行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:
(a)對于因缺乏形成iso三體系認證的程序而可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持形成iso三體系認證的程序;
(b)在程序中規(guī)定運行準則;
(c)對于組織所辦理和(或)使用的貨物、設備和服務中已識別的職業(yè)健康安全風險,建立并保持程序,并將有關的程序要求通報供方和合同方;
(d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的iso認證,包括考慮與人的能力相適應,以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。
4.
4.7應急準備和響應
組織應建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應,以便預防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行,組織還應定期測試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
4.
5.1績效測量和監(jiān)視
組織應建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應規(guī)定:
--適合組織需要的定性和定量測量;
--對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視;
--主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法規(guī)要求;
--被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件(包括
4.6注中的near-miss)和其它不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據;
--足夠的數據記錄和監(jiān)測與測量結果,以便對以后的糾正措施和預防措施進行分析。
如果績效測量和監(jiān)視需要設備,組織應建立并保持程序,對此類設備進行校準和維護,并保存校準和維護活動及其結果的記錄。
4.
5.2事故、事件、不符合、糾正和預防措施
組織應建立并保持程序,確定有關的職責和權限,以便:
(a)處理和調查:
--事故;
--事件;
--不符合;
(b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產生的影響;
(c)采取糾正和預防措施,并予以完成;
(d)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。
這些程序應要求,對于所有擬定的糾正和預防措施,在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。
為消除實際和潛在不符合原因而采取的糾正和預防措施,在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。
為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施,應與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風險相適應。
組織應實施蒼記錄因糾正和預防措施而引起的對形成iso三體系認證的程序的任何更改。
4.
5.3記錄和記錄管理
組織應建立和保持程序,以標識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結果。
職業(yè)健康安全記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應便于查閱、避免損壞、變質或遺失。應規(guī)定并記錄保存期限。
應按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標準的要求。
4.
5.4審核
組織應建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:
(a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:
1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標準的要求;
2)得到了正確實施和保持;
3)有效地滿足組織的方針和目標。
(b)評審以往審核的結果;
(c)向管理者提供審核結果的信息。
審核方案,包括日程安排,應基于組織活動的風險評價結果和以往審核的結果。審核程序應既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告審核結果的職責和要求。
如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。
注:這里無直接責任的人員并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評審
組織的較高管理者應按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應形成iso三體系認證。
管理評審應根據職業(yè)健康安全管理體系審核的結果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標和其他要素。
能源管理的《能源管理體系認證規(guī)則》?
為促進能源管理體系建設,規(guī)范能源管理體系認證咨詢活動,不斷提高企業(yè)的能源管理水平,充分發(fā)揮認證咨詢認可對節(jié)能減排工作的推動作用,單位認證咨詢認可監(jiān)督管理委員會、單位發(fā)展和改革委員會根據《中華人民共和國認證咨詢認可條例》和《關于加強萬家企業(yè)能源管理體系建設工作的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2012〕3787號)的有關規(guī)定,制定了《能源管理體系認證咨詢規(guī)則》。
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